中国|中国自动驾驶的源流、土壤与错位丨附产业链全景图( 四 )

此后，上海、广州、深圳、长沙、杭州各地陆续出台了多项有关自动驾驶道路测试的地方性管理办法。
不过，从去年开始，原先仅集中在道路测试的管理办法已逐渐显露出其局限性，相关政策开始往偏商业性质的示范应用方向拓展，并开始推动各省市之间的测试结果互认。
去年年底交通运输部印发的《关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见》中，已经明确支持开展自动驾驶的载客和载货运输服务。
于今年7月公布的最新版本的《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》也指出，允许符合规定的车辆开展载人载物示范应用，并完善了自动驾驶功能的通用检测项目，以推动实现测试项目和标准规范的统一。
此外，部分细分应用场景如符合规定的无人配送车辆已经可以在北京合法上路，数据出境安全管理、软件在线升级需报备等技术细节也被纳入官方的考量。
值得一提的是，在鼓励各地开展测试验证工作的同一时间，自动驾驶标准体系的制定也早就同步进入了筹备阶段。在2014年开始总体规划时，全国汽车标准化技术委员会已经开始参与到了标准体系的规划中。
《国家智能网联汽车标准体系建设指南（智能网联汽车）（2017年）》（征求意见稿）在2016年提出，并在一年后根据意见和需求反馈，最终形成了《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2017年）》（征求意见稿）。
此后，相关技术标准的空白逐渐得到填补。如，2020年4月，交通运输部公路局发布的《公路工程适应自动驾驶附属设施总体技术规范（征求意见稿）》，正是国家层面首次出台的与自动驾驶相关的公路技术规范。
在这些基础之上，为自动驾驶立法的条件似乎也渐趋成熟。
今年自动驾驶的立法信号比以往来得要更强烈一些，且相关细则与自动驾驶实际落地的联系变得更为紧密。
3月时，先是深圳人大常委就《深圳经济特区智能网联汽车管理条例（征求意见稿）》向社会各方面广泛征求意见和建议，再是公安部起草的《道路交通安全法（修订建议稿）》发布。
其中，前者规定允许自动驾驶经营活动进行商业收费，后者则明确了具有自动驾驶功能的汽车进行道路测试和通行的相关要求，以及对自动驾驶车辆违法行为和事故责任分担的规定。
中国官方正从战略角度、落地细则、标准体系等方向出发，连线成面，为自动驾驶产业编织出一张法律兜底的大网。
结语
在今日的中国，自主品牌车企正希望借助电动化、智能化转型挣脱燃油车时代的束缚，一举扭转中国在全球汽车市场的不利局面；车规级芯片、激光雷达、算法等核心技术企业，也在积极吹响国产替代的号角……整个产业链都在迸发出强烈的企图心和好胜心，积极进取、充满希望的模样令人心向往之。
但现实是否完全如大家所期待的那样，不尽然。
毕马威 2020年《自动驾驶汽车成熟度指数》报告显示，中国在其中仅位列第20名，政策立法、技术创新、基础设施均排在二十名开外。从第三方机构的角度看，中国的自动驾驶产业并不尽如业内所鼓吹的那么乐观。
新智驾在此前的《智能驾驶的缺位、错位与归位·五问》专题中，深入探讨了业内目前在量产、商业模式、国产化替代等各方面所面临的种种困境，中国要借助自动驾驶实现弯道超车，并没有那么简单。
对赛道上的各路玩家而言，路还长着。
（雷锋网雷锋网雷锋网）