互联网广告|市监总局再度明确：网络广告必须关得掉，直播间打广告要负责

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近日市场监管总局公布了《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》（下称《办法》），为期一个月向社会公开征求意见。
《办法》是根据《广告法》等法律，在修订《互联网广告管理暂行办法》的基础上起草，针对互联网广告领域的各种违法乱象，出台更明确的限制规定。
ZAKER 新闻梳理发现，《办法》中的诸多条例，均精准打击了广告行业存在的诸多痛点问题。例如无显著 \" 广告 \" 字样标注，广告关不完、关不掉，向智能终端设备发送广告，网络直播责任不明等问题。
目前《办法》处于征求意见阶段，具体施行日期尚未确定。不过能够预见的是，该管理办法最终落地后，将对互联网广告乱象的监管、整治工作提供支持。
必须显著标注\" 广告 \" 字样《办法》中指出，通过互联网媒介，以竞价排名、新闻报道、经验分享、消费测评等形式，或者附加购物链接的其他形式推销商品、服务的，应当显著标明 \" 广告 \" 。
也就是说，互联网广告不能披上各类 \" 伪装 \" ，而是让用户直观地知晓其广告属性。

其实在此前 2016 年出台的《互联网广告管理暂行办法》第七条中已有相关规定，规定互联网广告应当具有可识别性，显著标明 \" 广告 \" 标识，让消费者能够辨明其为广告。
彼时针对解决的是付费搜索广告与自然搜索结果无明显区分的痛点问题。自规定出台后，各大商业网站、搜索引擎、社交媒体已对广告推送标明 \" 广告 \" 字样。
而本次修订，是针对互联网广告推销商品、服务的具体形式做出了更加详细明确的规定，首次将竞价排名、新闻报道、经验分享、消费测评、附加购物链接等形式的广告纳入规定中，以防互联网广告存在 \" 伪装 \" 成非广告的漏网之鱼，这无疑对消费者能更准确清晰地辨明广告起了极大帮助。
广告必须关得掉《办法》中要求，以启动播放、视频插播、弹出等形式发布的互联网广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得出现倒计时后才可关闭或影响一键关闭的行为。
关不掉的互联网广告一直是为用户所诟病的行业顽疾，尤其是没有关闭标志或需要倒计时结束才能关闭的情形普遍存在。甚至消费者在办理了平台会员后，会面临所谓 \" 专属推荐 \" 等形式的二次广告套路，这种种现象也持续引发舆论的抨击。

上海市消费者权益保护委员会曾发布的《App 广告消费者权益保护评价报告 ( 2020 ) 》显示，在其分析的 600 款 App 中有 58% 含有广告，其中 69.7% 的广告没有 \" 关闭键 \" 。
基于此，《办法》对启动播放、视频插播、弹窗等广告形式进一步做出了更加严格的规定，意在大力解决广告关不完、关不掉的顽固问题。
确保广告内容真实合法《办法》规定，广告主应当对互联网广告内容的真实性、合法性负责。该条例进一步细化了广告主、互联网广告经营者、互联网广告发布者和互联网信息服务提供者责任规定。
时至今日，虚假广告现象仍时有发生。 10 月，宜家（中国）投资有限公司在某第三方 APP 平台和地铁灯箱上发布 \"GUNRID 古恩里德空气净化窗帘 \" 产品广告，宣传 \" 旧材料，带来新空气 \" 等内容。上海市市场监管局认为，该广告对消费者的购买行为有实质性影响，构成虚假广告。