医药|三百万医代溃逃:一场持续二十年的黑色交易( 四 )


在国内三大医疗保险内的药品目录和各地方的自定药品目录中,几乎所有药品的价格都由政府把关。
中国医药企业管理协会会长于明德对此表示,同样是政府定价,“药品定价高低、利润多少,很多时候全靠价格主管部门领导的一句话”。
药的价格谁来定、凭借什么标准定,这个问题的答案直接影响了整个医疗系统的形态。
中国社科院经济所公共政策研究室特约研究员贺滨认为,无论是取消药品集中招标,推行“两票制”还是普遍提高公立医院医生收入水平,都无法彻底解决药价虚高的难题。
仅仅对中间环节出拳是不够的,因为,供给端和需求端的缺陷才是出现问题的症结所在。
从供给来说,一个最基本的逻辑在于:当供严重过于求,那么,为了在市场上拥有一席之地,生产者之间就一定会出现恶性竞争,也就是说,这些药品通过层层贿赂进入市场就会成为必然现象。
王兴反复强调:“黑锅”全让医生和医药代表背,这有失公允。“同一种药,二十来个厂家抢市场,这不是逼着恶性竞争吗?极度过剩的产能,是医生拿红包就能审批出来的吗?”
直白来讲,整治医代也好,药品集采也好,要是医疗体系改革的“后门”没关住,医疗乱象就一定会继续生长。
就国内的药品研发环境来说,自研能力始终处于相对弱势,大多数药企以生产进口药的仿制药、中药材合成药为主要业务,就会导致药品之间同质化严重。功效相近的情况下,哪款药利润空间大,天然逐利的市场就会做出选择。
除了供给端混乱低质的问题,需求端——医院也存在着“以药养医”的必然性。
中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南认为问题的根源在于医疗服务收入补偿的方式有缺陷。
“长期以来对医疗服务的定价采用行政手段的方式,使得医疗服务价格压得很低。医疗机构无法通过服务获得合理的收入补偿,只能通过医药等间接获得补偿。这个根源不解决,从其他方面下手,表面上是可以挤出一些水分,但医疗机构和医生很可能会通过其他方式获取补偿。”
所以,不对整个医疗服务体系进行源头上的深入改革,仅仅打击流通领域,根本无法解决问题。
药品集采,也只是整个医疗体系改革中的一个环节。有用,但是不够。
【 医药|三百万医代溃逃:一场持续二十年的黑色交易】新规之下,三百万医代在劫难逃。而整个医疗系统的顽疾,依然需要更有力的一双手。