美团|美团天价罚单的意义不止是罚金，还有这些细节问题的定性！

历时 6 个月调查，美团因 \" 二选一 \" 被罚 34.42 亿元

10 月 8 日下午，市监总局在其官网公布了一则行政处罚，称美团滥用其在餐饮外卖平台服务市场的支配地位，采取多种手段实施 \" 二选一 \" 行为，违法了《反垄断法》。
对此市监总局也依法作出行政处罚决定，责令美团停止 \" 二选一 \" 违法行为，全额退还独家合作保证金 12.89 亿元，并处以其 2020 年中国境内销售额 1147.48 亿元 3% 的罚款，计 34.42 亿元。
美团方面随即回应称，诚恳接受，坚决落实，按照《行政处罚决定书》和《行政指导书》全面深入自查整改，杜绝二选一。
ZAKER 新闻梳理市监总局公布的行政处罚决定书全文，发现这张天价罚单背后，更为关键的意义或许并非罚金的多寡，而是许多被市监总局 \" 落锤 \" 的细节认知。
今年 4 月，市监总局接到举报后，依法对美团开展了涉嫌实施滥用市场支配地位问题的调查工作。
调查期间，市监总局不仅通过多种方式提取了美团方面的相关证据材料，也对其他竞争性平台、平台内经营者及相关行业协会开展了广泛的调查取证工作。后续还有深入核查、大数据分析、专家分析论证、当事人意见陈述等多个环节。
经过多个环节缜密的调查研究，市监总局指出了下面这些结论。
首先，美团在餐饮外卖领域确实具备市场支配地位，且餐饮外卖市场呈高度集中的态势。
2018 至 2020 年，美团餐饮外卖平台服务收入在整体市场中所占的份额分别为 67.3%、69.5%、70.7%；同时期餐饮外卖订单量在市场整体占比分别为 62.4%、64.3%、68.5% 。

这一点美团创始人王兴也曾在公开场合做出过表态。例如在 2018 年 9 月美团上市前的一次记者会上，王兴就曾坦言美团的市场份额占整个市场的约 60% 。
基于美团较强的竞争优势，市监总局进一步指出，美团具有控制餐饮外卖服务价格的能力；具有控制平台服务者获得流量的能力；具有控制平台内经营者销售渠道的能力。
简单来说，市监总局 \" 实锤 \" 了美团具备可以左右平台商家、流量、价格等方面的能力。那么它滥用了这些能力吗？
市监总局经过调查后发现，是的，美团滥用了支配地位和上述能力。
经市监总局调查发现， 2018 年以来美团人为阻碍其他竞争性平台发展，进一步提升、维持、巩固自身市场地位，滥用自身在餐饮外卖平台服务市场的支配地位，系统、全面实施了 \" 二选一 \" 行为。
【美团|美团天价罚单的意义不止是罚金，还有这些细节问题的定性！】什么叫系统、全面实施\"二选一\"？市监总局也给出了答案。
例如，美团通过差别费率、拖延上线等手段迫使商家签订独家协议；内部制定考核指标、特定时段和区域集中行动来排挤竞争对手；对员工进行 \" 二选一 \" 的培训指导；督促、要求代理商、合作商协助落实 \" 二选一 \" 策略。
不难发现，美团的 \" 二选一 \" 策略几乎完成了对公司、员工和合作伙伴层面的全覆盖。除此之外，作为互联网巨头，必然还有技术层面的诸多举措。
市监总局指出，美团开发了大数据系统，对平台内经营者上线竞争性平台进行自动监测和处罚（例如美团商家上线饿了么后，有可能会被美团系统自动监测到，该商家在美团平台的生意就会被处罚）。