网络亚文化|沉迷“饭圈”互撕谩骂加入“黑界”征友约战未成年人网络不良社交行为该如何管( 三 )

多重因素导致现状
网络平台首当其冲
今年7月发布的《2020年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示， 2020年我国未成年网民规模达到1.83亿，未成年人的互联网普及率为94.9%；未成年网民在网上遭到讽刺或谩骂的比例为19.5% ，自己或亲友遭到恶意骚扰的比例为7.2% ，遭遇个人信息泄露的比例为4.9% 。
庞大的未成年网民群体背后，不容忽视的是未成年人受到的网络不良社交行为和不良文化的影响。那么，问题的症结在哪里呢？
在北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华看来，第一个责任方就是互联网平台。虽然目前很多大型互联网平台已经建立起青少年模式，但由于该模式下提供的内容不够丰富等原因，所以实施效果并不太理想。
互联网平台上有关暴力、低俗的内容，在某种程度上更能吸引未成年人的关注。所以目前摆在我们面前最大的一个问题，就是互联网平台青少年模式怎么建设，才能让未成年人更愿意使用。佟丽华说。
他进一步分析说，发展青少年模式，以往主要采取白名单的思路，也就是只有那些完全针对未成年人的、思想健康的内容，才能进入青少年模式。但水至清则无鱼，未来发展思路上是否考虑两个问题：一是改白名单为黑名单制度，把那些可能影响未成年人身心健康的内容都挡在外面，这样可以放更多的内容进入青少年模式；另外互联网企业要加大投入，支持创作更多有益于未成年人身心健康的内容。
除互联网平台存在问题外，田相夏认为，关于网络不良社交行为和网络亚文化，目前没有精准概念的界定，治理对象不明确，成为目前治理的一个难点。正因为如此，现在一些法律政策或相关规章制度找不到发力点。
另外，田相夏认为很多未成年人本身的行为规范缺乏正确的引导。现在未成年人的学习压力很大，但是没有一个合理的发泄点。如果家长或老师不能进行情绪疏导，他们很容易在上网过程中被诱导。
多方共治缺一不可
营造清朗网络环境
于2020年3月1日起施行的《网络信息内容生态治理规定》明确，网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。
未成年人保护法强调，任何组织或者个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式，对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。此外，关于未成年人网络行为规范的内容还可见于预防未成年人犯罪法、未成年人节目管理规定等相关法律规范中。
受访专家认为，为了营造清朗、干净的网络环境，政府有关部门、互联网平台、学校、家长以及未成年人自身等需要共同发力。
从政府部门的角度出发，佟丽华提出，要督促这些互联网平台依法经营，对违法违规的平台加大执法力度，该处罚的要严厉处罚。相比下一代人的健康成长，个别平台的经济利益绝对是次要的。
从互联网平台的角度来说，佟丽华认为，应当尽快结合未成年人保护法和相关政策的要求，开展未成年人保护的第三方评估，找出自身存在的问题。同时，大型互联网平台应当建立主要负责人牵头的未成年人保护机制，从产品设计的理念到所有的经营行为，包括涉及未成年人受到侵害时应该怎么处理等问题，都要有专门的团队负责，从而保证平台提供的内容和服务有利于未成年人身心健康发展。
田相夏说，家庭和学校应该是教育引导的最基础环节，未成年人本身行为养成是最根本的起点。家长和学校应为未成年人树立正面引导，同时关注未成年人的交往习惯和情绪变化，重视未成年人的心理健康教育，从而帮助未成年人群体养成正确的网络素养。同时应更多地对学生进行普法教育，补上法治教育这堂课。

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