物联网|网络安全审查牵引出巨大产业契机：未来三年网络安全产业规模将超2500亿( 二 )

“网络安全是一个高投入但产出不明显的工作，所以企业尤其是中小企业的网络安全意识不够，我国企业网络安全投入占信息化投入的比例平均只有2%-3%，国外有的已经达到了10%-15%，差距还是很大的。”刘权告诉21世纪经济报道。
对此，征求意见稿明确提出，电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例达10%。并提出，指导电信、互联网等重点行业企业加大网络安全投入，推进网络安全与信息化同步规划、同步建设和同步使用。
这事实上给网络安全产业的市场需求增长确定了硬指标。
不过，也有业内人士指出，网络安全产业的用户对网络安全的需求仍主要停留在“合规”层面，虽然能够倒逼企业的网络安全投入，但合规推动的网络安全市场规模拓展缺乏可持续性，而且容易使技术与产品在低水平发展。
其实，合规监管只是网络安全的需求之一，仅以数据安全一个领域为例，征求意见稿在针对数据安全监管需求之外，还针对数据防泄露、防篡改、防窃取等传统数据安全保障需求、数据安全共享需求，要求强化技术研究与应用。
“网络安全保障是企业数据出境的首要要素，发展自主的网络安全产业，包括芯片、操作系统、数据库等，解决信息基础设施安全隐患，才能确保数据跨境流动的安全。”上述业内人士说。
优化产业生态需要打造集聚地
信息技术突飞猛进，网络安全亦随之产生新的需求。征求意见稿在加快传统安全产品升级的同时，也要求在5G、云计算、人工智能、工业互联网、车联网和物联网等重点领域加强网络安全供给。
不过，上述业内人士告诉21世纪经济报道采访人员，工业互联网、智物联网、5G等新兴技术的广泛应用还没有到来，与之配套的网络安全需求也还没有被完全激发。
“新技术、新应用所带来的安全问题会更严峻，而且新技术、新应用的推广和普及非常快，所以要提前做好这方面的基础研究，提前做好网络安全部署，等新技术、新应用大规模铺开的时候，网络安全保障能跟得上。”刘权说。
对此，征求意见稿提出了面向5G安全、云安全、人工智能安全、数据安全等新设施新要素的安全技术与产品提升工程，还提出了面向车联网安全、工业互联网和工控安全、物联网安全、智慧城市安全等数字化新场景新业务的安全能力建设工程。
对于网络安全产业核心技术欠缺、产业协同不够等问题，征求意见稿拿出了我国产业政策所取得的一个普遍经验——引导产业集聚。
征求意见稿提出，积极推进北京、湖南长沙国家网络安全产业园区建设，发挥成渝、长三角、珠三角等产业基础优势，加快国家网络安全产业园区布局。积极建设一批具有带动性、引领性的网络安全创新应用先进示范区。
“每一个产业都有上下游的配套，需要进行聚集，比如建立一些公共基础设施，建设网络安全的验证环境，这些都需要高投入，只有集中起来效益才更容易发挥。”刘权告诉21世纪经济报道。
2017年底和2019年底，工信部分别与北京市和湖南省签订协议，部省合作共建国家级网络安全产业园。
国家网络安全产业园区（长沙）定位于网络安全产业特色鲜明、应用广泛、生态完善，与国家网络安全产业园区（北京）定位于高端、高新、高价值各有侧重，差异化发展。
预计到2022年，北京园区产业规模达到1000亿元，到2025年达到1700亿元。到2025 年，长沙园区产业规模实现突破1000亿元，带动湖南省网络安全相关产业增长超过2000亿元。
韩春清等人撰文介绍，从实际运行情况来看，我国尚未形成类似以色列贝尔谢巴这样的网络安全产业集聚地，同一区域企业间产业链合作效应尚待进一步形成。同时，业界实力较强的企业虽然近几年乘势将产值做大，但总体仍以单打独斗、专注于发展自身特长为主。