城市|以人为本，人治+数治才是智慧城市的最佳打开方式

2021年9月24日，华为全联接2021大会进入第二天，当天上午举行的“城市智能体峰会”板块吸引了各方关注。
我通过在线收看的方式，全程围观了这场干货满满的行业峰会。
我注意到，华为高级副总裁、中国地区部总裁鲁勇在致辞分享中提到一个有意思的论述“精细化治理是建设‘以人为本’的智慧城市的基础与目标，从‘数治’到“‘善治’，是一个城市走向‘以人为本’的智慧城市质的飞跃。”
这个论述我非常认可，这和我之前8月份文章中提到的诸多观点吻合。这两年，在技术升级和市场需求双向驱动之下，5G、人工智能、云计算、物联网等新技术加速应用，智慧城市也逐步由概念落地到社区、机场、交通、城管、应急、气象等场景。智慧城市发展了这么多年，是时候回归“以人为本”，从“数治”到“善治”，发挥人的价值，各方协同合作，才能真正将诸多理念变成落地的服务。
经常有朋友问我怎么看待当前智慧城市发展，是否应该提升数字化的重要性，弱化人的存在和干预?
其实，在8月份那篇文章中，我就反对各类“自动驾驶”“智慧城市”“城市大脑”的夸大宣传，反思了智慧城市在应用实践中遇到的诸多问题。在我看来，智慧城市发展到今天，我们应该明确一个基本点：要人治管理数治，而不是反过来数治驱动人治。
我们广大媒体朋友，也要把焦点放在切实的落地行动和案例上，不要好高骛远地大谈政策和趋势。智慧城市的进展突破，往往是在一些细微之处，比如上海田子坊街区和华为合作的那个案例就很好，这个地方应用智慧化管理手段，广大商户和管理部门齐上阵参与，精细到每一个微小单元共同治理，很好的解决了老旧街区解决存在的一些问题，比如安全消防、人流管理等。

文章插图

这样的案例和背后治理思想应该形成系统案例，被各方参考和借鉴。因为，只有发挥细小单元(一个人或者一个单位)的主观能动性，应用高新科技产品和服务，进行精细化治理，才能真正发挥效应。
智慧城市建设热潮背后冷思考：人治驱动数治
这几年，全国各个城市兴起了一股建设智慧城市的热潮。德勤发布的《超级智能城市》管理咨询报告显示，目前全球已启动或在建的智慧城市达1000多个，仅中国在建的就有500个。
一些企业和城市管理者，开口闭口谈智慧城市、城市大脑，却极少谈真正意义上的落地应用。一辆汽车，不能说把发动机换成电机、加入了一些AI服务，就打着“自动驾驶”的概念对外销售;一个城市，几万个摄像头连成一张网络，加入了云端管理，就大谈特谈“城市大脑”，也不客观;一个厂商，安装一个网关，把几件电器连接起来，就声称智慧家庭云云，也是急功近利的体现。

文章插图

过去很多厂商提到智慧城市，会从强化全流程数字化管理层面入手，往往注重数据收集手段和数字化应用。但这种数治过分强调了数据的收集，忽视了落实到个人的治理，是明显的买椟还珠、颠倒主次。我觉得，智慧城市建设热潮背后应该有一些冷思考，夸大式宣传“数字化能力”，忽视“人的参与”，造成的后果就是：一到应用就歇菜，频频出现问题，人不知数，数不知人。
要而言之，我们不能因为使用了各类“智慧某某”“城市大脑”“自动某某”，就忽视了“人”的作用和价值。就像李彦宏说的“AI机器和系统用来服务人，而不是控制人。”