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【创业|脊柱耗材全国集采启动,不会因疫情推迟,3D打印产品也可参加】骨科耗材集采的“收官之作”正式到来 。
5月9日 , 中国医学装备协会发布《国家组织脊柱类医用耗材集中采购方案(征求意见稿)》 , 明确根据手术类型、手术部分等 , 对颈椎前路钉板、胸腰椎前路钉棒等13个产品系统进行集采 。
健识局了解到 , 脊柱耗材医疗机构的报量工作已经结束 , 各企业也已在11日下午召开的线上讨论会反馈了针对《采购方案》的意见 。
中国医学装备协会向健识局表示:目前集采方案已经确定 , 下周会提交至国家医保局 。 集采工作不会因疫情推迟 , 流程上和关节集采一致 。
骨科三大类耗材分别是关节、创伤和脊柱 。 其中人工关节已经全国集采 , 钢板钢钉等创伤类耗材以省级联盟集采形式开展 , 脊柱耗材是骨科耗材全国集采的收官之作 。 2021年 , 安徽省脊柱集采中 , 平均降幅接近60% 。
对此 , 有企业持乐观态度 。 威高骨科认为:脊柱手术要求高、风险大 , 规则可能会比关节集采要宽松一些 。 但也有人绷紧了神经 , 有企业曾针对脊柱国采对健识局表示 , 这一次不能“随便报价” , 只有中标才能活下来 。
不过 , 这次集采征求意见方案里提出部分产品可以提价 , 倒是国家集采中的第一次 。
按产品系统竞价 , 部分产品可加价4月22日 , 天津市医保局曾发文表示 , 会把各类脊柱耗材部件整合成不同的产品系统 , 以“产品系统”为单位 , 让企业进行申报 。
本次披露的《采购方案》里 , 49种耗材部件被划分进了颈椎前路钉板固定融合系统、胸腰椎前路钉棒系统、胸腰椎前路钉板系统等13个产品系统 。 这一划分以手术类型、手术部位或入路方式作为依据 。
(表:国家组织脊柱耗材集采品种)
相应的 , 企业需要以“产品系统”为单位报一个“打包价” 。 这一价格要包含该产品系统中的所有部件的价格、配送和配套工具费用 , 以及伴随服务的价格 , 并逐一注明这几项的单价 。 同一部件如果在不同的产品系统中重复出现 , 价格应保持一致 。
值得一提的是 , 《采购方案》格外提到 , 为保证“质量、功能与价格相匹配” , 部分特殊设计部件可以适当加价 。 比如 , 较之普通骨水泥注射器而言 , 有网袋或可弯角的骨水泥注射器可以适当加价5%-10% 。
而钛网、枕骨
本次脊柱耗材集采也是分组竞价 。 按照医疗机构需求、企业供应意愿及能力等因素 , 参与者们将会被划分进A、B、C三个竞价单元 。
进入A组的企业需要做到产品部件齐全、需求量大 , 且能满足供应全国各地区的企业;B组、C组则要求较低 , 供应量无法覆盖全国 , 或产品需求量小、仅能生产特定部件的企业会进入这两组 。 而三组内部的竞争激烈程度或许也会因此有所不同 。
此外 , 《采购方案》表示 , 3D打印产品也可以自愿参加集采 , 并由企业自行组成产品系统 。
地方试点降幅超50% , 国产替代潜力巨大品种之外 , 业内对于脊柱集采更关心的问题还是:降幅 。
此前的关节和创伤类集采中 , 中选企业的平均降幅分别在82%和83%左右 。 即将到来的脊柱集采是否会再一次刷新最高降幅记录?
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