耦合设计|数字人民币正加速融入百姓生活专家：提升普惠金融服务水平( 二 )

要坚持‘双层运营’架构，充分发挥指定运营机构优势作用，加大试点应用和生态体系建设力度。央行明确，要坚持市场化，在数字人民币发展、推广、普及过程中，政策设计要充分激发金融机构、科技企业、地方政府等的积极性和创造性。
助力普惠金融服务
数字人民币是人民银行为国内零售支付市场提供的公共产品，其初心就是推动金融普惠的发展，我们在数字人民币的试点过程中，一直努力落实金融普惠的理念。央行数字货币研究所所长穆长春此前表示，要增强数字人民币支付服务的可获得性，数字人民币的账户松耦合设计，可方便偏远地区民众在不持有传统银行账户的情况下开立数字人民币钱包，有利于提高金融服务的覆盖率。
央行强调，数字人民币研发试点要坚持体现人民性，在拓展金融服务覆盖面、提升普惠金融服务水平、助力地方经济发展、支持数字政务建设、提升金融服务实体经济质效、改善营商环境等方面发挥更大作用。
业内人士认为，下一步数字人民币试点要覆盖更多的小额高频消费场景，加快普及速度；除发放一次性数字人民币红包模式，还需探索能够多次循环、有效增加用户黏性的模式，形成用户、商户、平台和数字人民币共赢。
从使用功能看，数字人民币在手机数字软钱包之外，还可以有卡片、手表、手套、手环、徽章等多种硬件载体， ‘软硬兼施’以满足不同人群的需求，有利于进一步提升普惠金融服务。董希淼认为，从使用功能看，除了直接用于支付之外，还可以通过ATM与人民币现金进行双向兑换。数字人民币主要定位为国内小额零售支付，但在跨境支付方面也可以发挥积极作用。

耦合设计|数字人民币正加速融入百姓生活 专家：提升普惠金融服务水平( 二 )

耦合设计|数字人民币正加速融入百姓生活专家：提升普惠金融服务水平( 二 )